高一历史必修三第2期梳理：汉到宋官制全理清，背完多拿10分

【来源：易教网 更新时间：2026-11-15】

上个月后台被高一同学的私信轰炸了——必修三背到崩溃的人太多了！尤其是汉到宋的政治制度部分，一堆官制名词轮番上阵，背了转头就忘，选择题看到选项就发懵，大题踩不到得分点。

好多同学问有没有能直接对着背的高频考点，这不，第二期干货就安排上了，顺着「皇权强化、中央集权」的主线理，全是近年各地期中期末的必考题，背完考试至少多拿10分。

一、汉朝：从内外朝分野到刺史监察，皇权触角伸向全国

汉初的丞相权力大到超乎很多同学的想象，汉景帝时期平定七国之乱的周亚夫，功勋卓著，汉景帝想封皇后的哥哥王信为侯，周亚夫直接反对，说“高帝立约‘非刘氏不得王，非有功不得侯’，王信是皇后兄长，没有功劳，封侯不符合约定”，汉景帝最后也只能放弃。

汉武帝时期的丞相田蚡更嚣张，能拦着汉武帝不让接见臣子，说“陛下就算辜负我也没关系，别辜负天下人”，汉武帝心里憋屈得不行，必须找个办法把相权收回来。

中朝就是这么来的，汉武帝把身边的侍从、尚书等亲信任用为尚书令、侍中等官职，这些人身份本来很低，尚书令之前只是管文书档案的小官，侍中只是皇帝的近侍，但是因为离皇帝近、受信任，被拉进国家政治中枢参与决策，形成了中朝。

原来的以丞相、御史大夫为首的外朝，就只剩下了执行政务的职能，被排挤在决策圈之外，相权被大大削弱，君权得到加强。这里给大家个记忆口诀：“中朝亲信管决策，外朝丞相管执行，核心就是削相权、强君权”，考试不管选项怎么变，抓住这个本质就能做对题。

解决了中央的相权问题，地方的问题也得管，汉初实行郡国并行制，诸侯国割据一方，七国之乱平定后诸侯国权力被大幅削弱，但是地方监察依然混乱，之前朝廷派丞相史到地方刺探情况，但是丞相史和地方官勾结，根本起不到监察作用。

于是汉武帝把全国划分为十三州部，每州部设刺史一人，负责监察地方政治、地方豪强和贪官污吏，刺史的品级只有六百石，比地方官员的俸禄两千石低了一大截，但是权力不受地方节制，直接对中央负责，品级低反而没有地方利益牵扯，能放手干活，中央对地方的控制直接强化了好几个档次。

这里要提一个常考易错点：刺史只是监察官，不是地方行政官，东汉后期刺史改称州牧，才变成地方最高行政长官，这也是后来东汉末年群雄割据的源头，考试经常把刺史和州牧的职能放在一起考，大家记清楚“汉刺史，监察官，不管行政”就不会错。

二、隋唐：三省六部与科举制，制度体系的成熟定型

魏晋南北朝时期门阀士族垄断政权，九品中正制完全看门第不看才能，寒门子弟根本没有做官的机会，皇权也被门阀架得死死的，隋朝统一后，既要解决门阀垄断的问题，又要加强皇权，于是搞出了影响后世一千多年的三省六部制和科举制。

先说三省六部制，三省分工非常明确：中书省是决策机构，负责给皇帝起草诏令，比如皇帝说“要打高句丽”，中书省先写清楚诏书内容，列明理由、兵力安排、粮草筹备方案；

门下省是审议机构，相当于“质检员”，负责审核中书省起草的诏书，要是觉得不合理、不符合实际情况，就直接驳回，这个制度叫“封驳”，唐太宗时期魏征就担任过门下省的官职，好几次驳回唐太宗的诏书，哪怕是唐太宗已经下旨要办的事，只要魏征觉得有问题就能打回去，最后唐太宗也只能同意；

尚书省是执行机构，负责落实审核通过的诏令，下面设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管不同事务，给大家个六部职能的口诀：“吏管官帽子，户管钱袋子，礼管科举和面子，兵管枪杆子，刑管镣铐子，工管工程和房子”，背一遍基本就忘不了。

三省六部制的作用也是必考点：第一，中书、门下、尚书三省的长官都是宰相，相权被一分为三，三省之间互相牵制监督，中书省起草的诏书要过门下省审核，尚书省执行的时候还要受中书、门下两省的监督，没有谁能一家独大，相权被削弱，君权自然得到加强；

第二，三省分工明确，各司其职又互相配合，行政效率比之前丞相一人说了算的体制高了很多，这套制度也被后世沿用了上千年。

再说科举制，隋文帝废除了九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，考秀才、明经两科，隋炀帝时期设置进士科，科举制正式形成，之后的唐、宋、元各朝都在不断完善。

唐朝的科举分常科和制科，常科是定期考试，每年都有，以明经、进士两科为主，明经主要考背书，难度相对低，进士要考诗赋、策论，难度极大，当时有“三十老明经，五十老进士”的说法，意思是考中明经三十岁都不算晚，考中进士五十岁就算烧高香了，考中进士的荣耀程度比现在考上顶尖大学还高，要到大雁塔题名，叫“雁塔题名”，还要在曲江池办宴席庆祝，叫“曲江宴”。

科举制的影响也是高频考点：一方面打破了门阀士族对官场的垄断，只要有才能的寒门子弟也能做官，扩大了封建统治的基础；另一方面把选官权从地方门阀手里收归中央，由皇帝和朝廷掌控，大大加强了皇权，也让整个社会开始崇尚读书，提高了整体文化水平。

考试常考科举制和九品中正制的对比，核心区别就是九品中正看门第，科举看才能，不管怎么出题抓住这个点就不会错。

三、宋朝：分化事权的极致，皇权达到新的高度

宋朝建立前经历了五代十国的武将专权，赵匡胤自己就是通过陈桥兵变当的皇帝，最怕手下人效仿自己，所以整个宋朝的制度设计核心就是“分化事权”，既重文抑武，又把相权拆得碎碎的，让宰相根本不可能形成对皇权的威胁。

首先，宋朝的行政机构是中书门下，行使宰相的职权，长官叫“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，就是俗称的宰相。怕宰相独揽行政大权，就设“参知政事”作为副宰相，专门分割宰相的行政权，宰相要管的民政事务，参知政事也要参与决策，两个人互相牵制，谁也不能一个人说了算。

怕宰相掌控财政大权，就设三司使专门管理全国财政，三司使地位极高，被称为“计相”，宰相没有权力干涉财政事务。还怕宰相掌控军权，就设枢密院专门管理军政、调兵，枢密院的长官叫枢密使，地位和宰相差不多，但是管不了行政和财政，调兵权在枢密院，统兵权在将帅，宰相连兵权都碰不到。

这样一套组合拳下来，宋朝的宰相只剩下少部分行政权，还要和参知政事、枢密院、三司使互相扯皮，根本不可能威胁到皇权，皇权比唐朝时期强了太多。

这里给大家串个贯穿整个中国古代史的核心逻辑：从汉朝的中朝削弱相权，到唐朝的三省六部分割相权，再到宋朝把相权拆成行政、财政、军权三块分别管理，本质上都是皇权和相权的博弈，皇权不断加强，相权不断被削弱，直到明清时期宰相制度被废除，皇权达到顶峰，这个逻辑串起来，不管选择题还是大题考到古代官制，往这条线上靠，基本不会出错。

很多同学觉得必修三的知识点散，其实只要抓住“皇权强化、中央集权”这条主线，所有制度都是为了这个目的服务，一下子就能理清楚。下期我们讲宋元的民族关系和选官制度，需要的同学点个在看，转给同样在学必修三的同学，别错过更新。