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2013广州中考大变脸 家长如何应对?

【点击数:1581 更新时间:2013-01-30

  高中招生将推行“指标到校”引发热烈讨论

  广州市教育局1月24日发布了《二〇一三年广州市中小学招生考试工作意见(征求意见稿)》,意见中有关中考的政策变动最大,至少有两个“变脸”需要家长[微博]透彻理解,包括高中招生实施“指标到校”,越秀、海珠、荔湾三个老城区分区招生。此外,今年还将实行异地中考方案。本期《求学指南》为你解读中考大变脸带来的影响?

  示范高中30%指标分配到初中

  政策:根据“指标到校”的实施方案,从今年开始,广州所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中),将拿出30%优质学位,按照人头比例、分区域分派到所有的初中(含民办学校);有多个校区的示范性高中,按校区分配指标计划,分配比例亦为各校区招生计划数的30%。

  报考示范高中指标计划的学生,具备三个条件即可:一是广州市户籍(含政策性照顾借读考生),二是本校正式学籍,三是在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生。

  解读:广州市有41所示范性高中,以2012年的数据,全市省、市、区示范性高中的招生数为29910人,如果按30%的学位计算,有8973个指标分配名额。全市共有初中近400所,每所初中平均分得的指标大约为22个。

  去年全市报名参加广州中考的考生有118427人,其中,非广州户籍的考生23664人,按“指标生”的报考条件,有94763名考生有资格报考示范性高中的“指标生”,以此推算,约10.5个人争夺一个指标分配名配。

  各个初中获得的指标名额也各不相同,依据是看人头,不看质量。初中学生越多,获得的分配指标就越多。政策规定,广州初中学校(含民办、不含特殊学校)以及省市属学校初中部都将参与指标分配,也就是说,许多家长关注的30多所民办初中学校也有指标分配名额,名额数量根据学校的学籍人数决定。举例来说,越秀某个民办学校有学籍人数270人,全市参与指标分配的学生94763人,可分配的指标有8973个,那么,该校可获得指标约为25个。

  关注2:省市属二级分配 区属学校一级分配

  政策:方案规定,指标分配采用“市归市、区归区”的办法,也就是说,省市属示范性高中可以向全市初中分配学位,但是区属示范性高中,只能面向本区中学分派学位。具体操作为:省、市属示范高中先将计划分配到各区(县),再由区(县)分配到各校,称为“二级分配”。区(县)属示范高中的计划则直接分配给本区的初中,称为“一级分配”。

  解读:省、市属示范高中可以指标分配名额有多少?以2012年数据为例,省、市属示范高中的招生计划7312人,按30%的指标分配到初中,约是2194人。省、市属示范高中先将计划分配到各区(县),广州12个区(县)平均分得的指标约182个。以华附为例,去年招生计划382人(公费322人,择校60人),按30%的指标分配名额约115个,平均到各个区的指标数为9.5个。这9.5个指标再由区里分到各个初中,可以想象,许多学籍人数较少的初中学校获得的指标将是零点几个,如何合理分配,广州市教育局称,由电脑随机决定,但在实际操作中,还是留下了想象空间,期待广州市招考办拿出更详尽的操作方法。

  去年全市所有示范高中招生计划为29910人,除去省、市属示范高中7312个招生计划,区属示范高中的招生计划是22598人,按30%的指标分配名额约是6779人。由于各个区的示范高中数量不等,招生计划不等,学籍人数不等,指标分配名额也会相差较大。以越秀和天河为例,越秀有5所示范高中,去年招生计划约3144人,按30%的指标分配名额约是943人。天河有3所示范高中,去年招生计划约1700人,按30%的指标分配名额约是510人。

  关注3:“指标生”录取在独立批之后提前批之前

  政策:广州市教育局称,今年中考填志愿时,考生可以一次性全部填写“指标到校”的志愿以及其他批次的志愿。中考录取时,独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次。根据指标考生填报的志愿、初中毕业生学业考试成绩(不含招考加分和照顾录取)及所在初中分配到的指标计划,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。

  解读:“指标生”的录取可以从三个方面来理解:第一,“指标生”既要符合报考资格,也要达到录取资格。能不能报考“指标生”,要看三个条件:“广州市户籍(含政策性照顾借读考生)”、“本校正式学籍”、“在本校一直就读到毕业”。能不能录取为“指标生”,还要看考生的中考成绩,看该校的指标数和考生在本校范围内竞争排名,再结合志愿来确定先后次序。

  举个例子来说,陈同学符合“指标生”报考条件,中考成绩650分,陈所在初中学校分得A示范高中的指标数为5个,陈同学在“指标计划录取批次”(注:假设第一志愿)填报了A示范高中,他所在初中学校一共200个同学报考了“指标生”,其中有30个同学和他一样在“指标计划录取批次”(注:假设第一志愿)填报了这所示范高中,只有当他的成绩在30个同学中排在前5位时,他才能被录取,如果排在第6位则不能。

  第二,在“指标计划录取批次”设置最低投档线。政策规定,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。比如说,执信中学2010年公费最低录取线是720分、2011年是724分、2012年是719分,那么3个平均分数是721分。下降30分就是691分,也就是说,在指标生需要达到691分才能投档。其他几所名校今年指标生的录取最低控制线依次是:华附705分,省实697分,广雅686分,二中677分,六中665分。

  第三,指标生分数达不到最低线,不会影响下一批次的录取。教育局有关负责人称,学生报志愿的时候,在设计好的表格填报所有志愿,录完一个批次再到下一个批次,不会在上一个批次还没有录完的时候左右到下一个批次的。从技术上等于给学生多了一次冲击名校的机会。假如“指标生”落榜,该生仍继续按照正常批次录取,如果“指标到校”批次录取结束后,部分高中未能招满“指标生”,剩余招生计划并入该招生学校提前批计划,进行投档录取。

  还是以陈同学为例,他报考的A示范高中,假如近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值是680分,下降30分即650分为最低投档线,陈同学达到最低投档线,他可以投档。如果A示范高中近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值是690分,下降30分即660分为最低投档线,那么陈同学在“指标计划录取批次”无法录取,但不会影响陈同学在提前批次的录取。A示范高中分配在陈同学所在初中的5个指标,如果无法录满,剩余的指标将并入提前批计划。

  关注4:三个老城区招生“分道扬镳”

  政策:往年越秀、海珠、荔湾三个老城区在中考视为同一个招生区域,从2013年起,这三个老城区“分道扬镳”, 实行分区招生。这意味着,三个区内的非示范性普通高中,仅能招收本区学籍的初中毕业生,对区外学生执行“不能超过本校当年招生总计划的15%”。

  解读:越秀、海珠、荔湾三个老城区实行分区招生,是大势所趋。2011年,省市属示范性高中面向全市招生,2012年,所有示范性高中面向全市招生,但区属示范性高中招生区外学生不能超过本校当年招生总计划的15%。2013年,三个老城区分区招生体现了招生公平。

  老城区分区招生后,三区考生的竞争压力将加大。越秀有5所区属示范高中,去年招生计划约3144人。荔湾区有3所区属示范高中,去年招生计划有2288人。海珠区有2所区属示范高中,去年招生计划有1380人。

  以海珠考生为例,以往报考荔湾的真光中学,既能在提前批次报考该校,还能在第一批次报考,而且没有比例限制。从今年开始,海珠考生只能报考真光中学的提前批,不能报考第一批次,而且受“区外学生不能超过本校当年招生总计划的15%”的限制。据了解,真光中学去年招生计划832人(提前批622人,第一批210人),去年海珠区的学生考到真光中学的有342人,占真光中学招生比例的41%左右。今年,真光中学给到外区的招生名额按15%满打满算只有124人左右。可以想象,海珠考生的竞争会异常激烈。

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